Cibiana di Cadore tem 300 habitantes, quatro funcionários e, desde esta semana, nenhum prefeito. Matteo Posa renunciou um mês depois de eleito, incapaz de gerir um município com secretário e técnico em regime parcial, um operário, duas funcionárias e um contador. O caso resume um problema mais amplo: o Vêneto tem 179 municípios com menos de 3 mil habitantes, sendo 38 abaixo de mil. O menor deles, Laghi (Vicenza), reúne pouco mais de cem moradores.
A resposta da administração regional é um plano de reordenamento territorial que prevê reduzir o número de Comuni de 559 para 500 mediante fusões e uniões. “Os pequenos municípios terão cada vez mais dificuldades”, afirma o assessor Marco Zecchinato. Três processos já estão em andamento: Sant’Elena d’Este com Granze (Pádua), Castelcucco com Cavaso del Tomba (Treviso) e Bolzano Vicentino, Quinto e Bressanvido (Vicenza).
Identidade preservada, eficiência ampliada
O temor mais comum entre moradores é a perda de identidade local. Zecchinato rebate: municípios fundidos recebem fundos regionais e, por 17 anos, também contribuições federais. “Ninguém, entre quem avançou nesses processos, voltaria atrás”, reforça o vice-presidente da ANCI e prefeito de Vicenza, Giacomo Possamai.
Para Possamai, há dois caminhos para a crise dos pequenos Comuni: apoio técnico centralizado a todos os entes locais ou fusões onde a vontade dos cidadãos for clara, inclusive por referendo. “Se os processos forem acompanhados de um trabalho que una toda a comunidade, não há perda de identidade, mas simplificação.”
O papel das províncias
O presidente da Província de Belluno, Marco Staunovo Polacco, prefeito de Comelico Superiore (2.100 habitantes), aponta raízes mais antigas do problema: os cortes de 2011 e 2012 reduziram o quadro de servidores exatamente nos menores municípios, que acumularam burocracia sem pessoal suficiente. Ele é favorável às fusões, mas com ressalvas: “Temos municípios tão pequenos e isolados que, sem uma presença local, desapareceriam.”
A solução que propõe passa pelo fortalecimento das províncias e das Uniões de Montanha. “Trentino e Alto Adige funcionam melhor exatamente por isso”, diz.
Em Cibiana, a prefeitura de Belluno nomeou ontem o subprefeito Antonio Russo como comissário interino. O prefeito Antonello Roccoberton não escondeu o pesar: a prefeitura havia sinalizado disposição para ajudar o ex-prefeito a encontrar pessoal antes que as demissões se concretizassem. (Com informações do Corriere del Veneto)
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