Il Consiglio Generale degli Italiani all'Estero (CGI) ha pubblicato questo giovedì (16) dati statistici critici sull'attività consolare italiana in Brasile. I numeri rivelano una realtà preoccupante e impegnativa.
La crescente domanda di servizi consolari contrasta drammaticamente con le risorse disponibili, rendendo i funzionari consolari dei veri e propri eroi in una battaglia impari. Al centro di questa questione c'è la mancanza di trasparenza nell'utilizzo dei fondi destinati, ad esempio, alle pratiche di riconoscimento della cittadinanza italiana.
Basandosi esclusivamente sulle entrate derivanti dal rilascio dei passaporti, i consolati in Brasile hanno riscosso 9.536.476 euro (oltre 53 milioni di R$) nel 2023. Questo importo si aggiunge alla tassa di 300 euro richiesta per il riconoscimento della cittadinanza. Questi dati sono stati richiesti da... CGI, ma non è stato ancora reso disponibile dall'ambasciata.
"La trasparenza circa l'ammontare delle risorse a disposizione di ciascun consolato è essenziale per comprendere se i ritardi nell'elaborazione delle domande di riconoscimento della cittadinanza italiana presso le unità consolari siano attribuibili a una carenza di risorse economiche. Si ritiene, infatti, che il fondo finanziato da questa tassa – anche se solo il 30% del totale – sarebbe sufficiente a risolvere le problematiche esistenti, note a tutti. Purtroppo, è ormai evidente che il fondo in questione non viene utilizzato per affrontare le problematiche riscontrate in questa delicata materia", si legge nella nota del CGIE, firmata da [nome del firmatario]. Daniele Taddone, consulente del CGIE, ed inviato al Italianismo.
Le assunzioni non hanno tenuto il passo con l’esplosione della domanda di servizi
L'esempio di Consolato Generale d'Italia a San Paolo, il più grande del Brasile e uno dei più grandi del mondo, è illustrativo.
Nel 2014 l'organizzazione ha servito 179.679 residenti italiani con 43 dipendenti. Nel 2023, questo numero è balzato a 344.811 residenti, mentre il numero dei dipendenti è cresciuto modestamente fino a 47. Questi numeri non includono i lavoratori temporanei o esternalizzati provenienti da aree meno sensibili.
Tuttavia, questo aumento della forza lavoro non ha tenuto il passo con l’esplosione della domanda di servizi. Nel 2014 sono stati rilasciati 10.345 passaporti a 43 dipendenti. Ma nel 2023, nonostante un numero maggiore di dipendenti, pari a 47, il numero di passaporti rilasciati è salito a 32.929, con un aumento del 218%.
Questo onere non si limita al rilascio dei passaporti. I consolati gestiscono diversi servizi, dal riconoscimento della cittadinanza al rilascio dei visti, fino all'iscrizione all'AIRE. Tuttavia, il rapporto tra dipendenti e abbonati è allarmante. A Curitiba, ad esempio, 18 dipendenti si prendono cura di 144.506 italiani iscritti, una media di 8.028 per ogni dipendente.
La situazione si calma solo all'Ambasciata Generale d'Italia in Brasile, dove 32 dipendenti gestiscono la vita burocratica di 23.678 dipendenti iscritti, con una media di 740 per ogni dipendente. È importante sottolineare che l'Ambasciata è un'istituzione diplomatica e la maggior parte dei dipendenti non è dedicata ai servizi consolari.
Evidente mancanza di manodopera
Secondo la nota, vi è un'evidente inadeguatezza dei dipendenti rispetto alla domanda.
“Tra il 2017 e il 2023, il personale della rete consolare è aumentato modestamente del 9%. Nello stesso periodo l'aumento del numero dei cittadini residenti è stato del 52%. Si può così verificare l'evidente inadeguatezza del personale in servizio nelle sette sedi consolari operanti in Brasile. Un aumento proporzionale del numero dei dipendenti in rapporto alla crescita del numero dei residenti porterebbe il personale in servizio in Brasile a 226 unità (63 in più rispetto alle 163 presenti nel 2023). Nel 2023, il rapporto tra cittadini iscritti all'anagrafe consolare e personale in servizio è particolarmente elevato al Consolato Generale a Curitiba: 1 funzionario/dipendente ogni 8.028 residenti. Presso l'Ambasciata in Brasile questo rapporto scende a 780 cittadini per dipendente/dipendente, ma è importante notare che l'Ambasciata è una sede diplomatica e la maggior parte del suo personale non è dedicato ai servizi consolari”, si legge nella nota.
Questa discrepanza tra la domanda crescente e le risorse disponibili solleva serie preoccupazioni sull’efficacia operativa e sull’allocazione delle risorse nei consolati italiani in Brasile.
Se non verranno adottate misure adeguate per colmare questa lacuna, la capacità dei consolati di soddisfare le richieste della comunità italiana rimarrà minacciata e i veri eroi dovranno affrontare un carico di lavoro sempre crescente.
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