Non sorprende che il Il Senato italiano ha approvato questo giovedì, 15 maggio, il disegno di legge che limita il diritto a Cittadinanza italiana per discendenza. Il testo, che converte il decreto legge abusivo n. 36/2025, è pervenuto 81 voti a favore e 37 contrari, in una sessione con quorum ridotto: solo 119 dei 205 senatori aventi diritto hanno partecipato al voto.
La scarsa partecipazione è stata interpretata come un segno di disinteresse politico sull'argomento. Il governo ha scelto di avviare l'iter al Senato proprio con questo progetto perché prevede maggiore facilità di approvazione, poiché la coalizione di governo ha la maggioranza sia al Senato che alla Camera dei Deputati.
Il testo ora passa al Camera, dove è previsto che la votazione abbia luogo tra 22 e 23 maggio.
Il trattamento avverrà sotto voto di fiducia, uno strumento parlamentare che impedisce le modifiche e velocizza l'approvazione. In questo modo il testo verrà approvato così come è arrivato dal Senato, evitando che scada il termine legale di 60 giorni per la conversione in legge del decreto.
Criteri più severi
Il progetto inserisce restrizioni al riconoscimento automatico della cittadinanza jure sanguinis, cioè per vincoli di sangue. Tra i nuovi requisiti c'è il prova di legami effettivi con l'Italia.
I requisiti diventano i seguenti:
- Ascendenza diretta fino al secondo grado con cittadino titolare esclusivo di cittadinanza italiana;
- Residenza legale in Italia da almeno due anni del genitore italiano dopo il riconoscimento e prima della nascita o dell'adozione del discendente;
La proposta abroga sezioni della legislazione precedente che consentivano il riconoscimento senza limiti di tempo né necessità di concreti collegamenti con lo Stato italiano.
Secondo la relazione esplicativa che accompagna il decreto legge, il governo sostiene che la vecchia legge favoriva la creazione di un crescente base di cittadini italiani senza alcun reale legame con il paese, che rappresenterebbe un rischio per l' sicurezza nazionale e per l'Unione Europea, inoltre sovraccaricare consolati e tribunali.
Nel corso della votazione sul disegno di legge che limita il riconoscimento di Cittadinanza italiana per discendenza, questo giovedì (15), il senatore Roberto CataldiDi Movimento 5 Stelle (M5S), ha fatto una forte dichiarazione in difesa delle comunità italiane all'estero.
Ha menzionato specificamente le comunità del Brasile meridionale, formato da discendenti che mantengono vivi la lingua, il dialetto e i costumi italiani. “Come puoi dire che non sono italiani? «Vivono in città con nomi italiani, parlano il dialetto veneto e conservano le loro tradizioni da cinque generazioni», ha detto Cataldi con tono indignato.
Il parlamentare ha affermato che il governo sta affrontando la questione della cittadinanza “come mera burocrazia“e ignorando la traiettoria di milioni di persone di origine italiana che vivono all’estero.”Stanno trattando gli italiani che vivono lontano dalla loro patria come se fossero solo pratiche da scartare”, ha dichiarato.
Punto debole del decreto
Il fulcro della riforma è nell' arte. 3-bis del decreto legge n. 36/2025, che stabilisce che chiunque sia nato all'estero e possieda un'altra cittadinanza sarà considerato come se non l'avesse mai acquisita Cittadinanza italiana, salvo i casi espressamente previsti.
Questo articolo altera l'interpretazione storica della legislazione italiana e colpisce anche situazioni antecedenti alla sua entrata in vigore, che, secondo i giuristi e i senatori dell'opposizione, viola il principio costituzionale di irretroattività delle leggi. Inoltre, puoi violare i diritti acquisiti di migliaia di persone che avevano già presentato la denuncia – o nelle code ai consolati – sulla base di standard precedenti.
L’opposizione ha definito il decreto “abusivo” e ha avvertito che la sua formulazione apre la strada a azioni nei tribunali italiani, con possibilità di interrogazione nel Corte costituzionale.
Cosa dice il testo approvato: punti chiave e controversie
Il disegno di legge approvato al Senato introduce significative modifiche nel riconoscimento delle Cittadinanza italiana per discendenza. I punti principali sono i seguenti:
1. Restano validi i procedimenti avviati fino al 27/03
Richieste presentate in consolato o nel comune italiano con nomina formale comunicata all'interessato entro le ore 23:59 (ora di Roma) del 27 marzo 2025 saranno accettati, secondo la arte. 3-bis, lettera a-bis.
2. Minorenni nati fino al 27/03/2025
I figli minorenni dei cittadini riconosciuti fino a tale data possono vedersi riconosciuta la cittadinanza fino al 31 maggio 2026, secondo il arte. 4, comma 1-ter della legge 91/1992, con nuova formulazione.
3. Minorenni nati dopo il 28/03/2025
A coloro nati dopo questa data potrà essere riconosciuta la cittadinanza. a condizione che la registrazione avvenga entro un anno dalla nascita o dal riconoscimento della filiazione (anche adottivi). Si richiede inoltre che il minore risiedere legalmente per due anni continuativi in Italia, a meno che non si tratti di un neonato, secondo il nuovo arte. 4, comma 1-bis.
4. Requisito “esclusivamente italiano”
Per il riconoscimento automatico è necessario dimostrare che l' padre o nonno (fino al secondo grado ascendente) posseduto solo il Cittadinanza italiana alla data del decesso o al momento del trasferimento della cittadinanza (arte. 3-bis, lettera c). Questo punto è visto come legalmente fragile e dovrebbe essere messo in discussione in Corte costituzionale, creando esclusioni basate su criteri di nazionalità multipla.
5. Esame di lingua italiana (livello B1)
Non è richiesta alcuna competenza linguistica (livello B1) per nessuno dei casi previsti dal nuovo testo, salvo nei procedimenti di naturalizzazione già disciplinato da altre leggi.
6. Cittadinanza per matrimonio
Non sono cambiate le regole per il riconoscimento della cittadinanza attraverso il matrimonio. Le procedure seguono quelle previste dalla normativa precedente, senza modifiche di scadenze o ulteriori adempimenti.
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