Fabrizio Di Michele, Generalkonsul von Italien in New Yorksprach aus, was bis dahin nur Millionen von Nachkommen von Italienern auf der ganzen Welt vermuteten: Die italienische Regierung verabschiedete absichtlich und abrupt das Dekret, das die Anerkennung der Staatsbürgerschaft einschränkt Jure Sanguinis um die hohe Nachfrage einzudämmen.
O Gesetzesdekret Nr. 36/2025, die am 20. Mai von der Abgeordnetenkammer verabschiedet wurde, trat am selben Tag, dem 28. März, ohne Übergangsfrist in Kraft. Konsul Fabrizio Di Michele kommentierte die Maßnahme wie folgt: „Das war die einzige Möglichkeit. Denn hätten sie sie früher angekündigt, würden Millionen gleichzeitig die Staatsbürgerschaft anstreben“, sagte er. Italienisch-Amerikanischer PodCast, diesen Dienstag (3.).
Die Möglichkeit, gegen das Gesetz zu verstoßen
Die Begründung des Konsuls mildert die Schwere der Entscheidung nicht. Di Michele räumte ein, dass die Maßnahme ergriffen wurde, um den Zusammenbruch des Konsularsystems zu verhindern. Damit räumte er ein, dass die Rechtssicherheit – ein Prinzip, das Stabilität und Vertrauen in die Regeln garantiert – bewusst verletzt wurde.
„Es erscheint denjenigen, die gewartet haben, unfair, aber es war notwendig, weil die Situation unhaltbar geworden war“, sagte er in einem Interview. Mit anderen Worten: Es war eine politische Entscheidung im Namen der Zweckmäßigkeit.
Aus der Erklärung geht klar hervor, um welche Art von Entscheidung es sich handelte: Es handelte sich nicht um eine technische oder um eine umstrittene Änderung, sondern um einen plötzlichen Einschnitt mit direkten Auswirkungen auf diejenigen, die seit Jahren auf die Anerkennung ihrer Staatsbürgerschaft gewartet hatten.
Die Auswirkungen auf diejenigen, die warteten
Tausende Menschen, die bereits in Dokumente und Übersetzungen investiert hatten, waren überrascht. „Manche haben jahrelang auf einen Job gewartet und Geld für die Beschaffung der Dokumente ausgegeben, und plötzlich hören sie: – Okay, die Regeln haben sich geändert, tut mir leid –“, fügte der Konsul hinzu.
Die Rede zeugt zwar von Empathie, unterstreicht aber den Mangel an Vorbereitung und Dialog für die Maßnahme. Rechtsexperten, die von Italienismus weisen auf das Fehlen einer vacatio legis — Mindestzeitraum zwischen Verabschiedung und Inkrafttreten des Gesetzes — als schwerwiegenden Faktor.
Ein institutioneller Zusammenbruch
Für Daniel Taddone, Berater des CGIE (Generalrat der Auslandsitaliener), bestätigt Di Micheles Rede, dass das Dekret im Geheimen geplant wurde. „Es ist absolut verständlich, dass italienische Diplomaten jetzt mit der Rhetorik jonglieren müssen, um das Unhaltbare zu verteidigen“, sagte er.
Seiner Ansicht nach verstoße die Änderung gegen Verfassungsgrundsätze. „Ein Gesetz plötzlich und ohne Übergangsfrist zu ändern, ist ein Angriff auf die Rechtssicherheit. Keine administrative Zweckmäßigkeit kann dies rechtfertigen“, sagte er.
Taddone verwies auf das Urteil 216/2015 des italienischen Verfassungsgerichts, das bereits Dekrete mit sofortiger Wirkung für verfassungswidrig erklärt hatte. Er erinnerte zudem daran, dass der Grundsatz der Rechtssicherheit im Recht der Europäischen Union verankert sei.
„Wir dürfen nicht vergessen, dass der Gedanke der ‚Rechtssicherheit‘ auch ein allgemeiner Grundsatz des Rechts der Europäischen Union ist und sein Schutz vom Gerichtshof der Europäischen Union mehrfach bekräftigt wurde“, schloss er.
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