AWas sind die wichtigsten vorgeschlagenen Änderungen und was steht auf dem Spiel?
Am 4. werden die Italiener darüber entscheiden, ob sie der größten Verfassungsreform seit dem Zweiten Weltkrieg zustimmen oder nicht. Verstehen Sie, was das bedeutet.
Italien wird am 4. zur Wahl gehen, um über ein Referendum abzustimmen, das seine politischen Strukturen und das Schicksal seines Premierministers Matteo Renzi stark verändern könnte. Als Vorschlag mit dem Ziel, „das Land zu vereinfachen“, löste die Verfassungsreform, die Gegenstand öffentlicher Konsultationen war, aufgrund ihrer Größe, Komplexität und Auswirkungen die Welt in Alarmbereitschaft aus.
Für die renommierte britische Zeitung Financial Times könnte eine mögliche Niederlage der Reihe von Vorschlägen den Verbleib Italiens in der Eurozone gefährden, während für The Telegraph dieses Referendum „die neue Herausforderung für das politische Establishment nach dem Brexit und der Wahl von Donald Trump darstellt.“ die Vereinigten Staaten.“
Was ist dieses Referendum und wie kam es dazu?
Ziel der öffentlichen Konsultation im Dezember ist es, der Bevölkerung eine von Renzi vorgeschlagene große Verfassungsreform vorzustellen, die als die wichtigste des Landes seit dem Zweiten Weltkrieg gilt. Das Paket wurde 2014 vom Parlament verabschiedet, nun müssen die Italiener entscheiden, ob es konsolidiert wird.
Laut seinem Befürworter besteht die Idee darin, die Verfassung zu ändern, um die Befugnisse des Senats einzuschränken, was theoretisch zur Stabilität beitragen, den Gesetzgebungsprozess vereinfachen, das Wahlsystem rationalisieren und dem ewigen Politischen ein Ende setzen würde Krise des Landes. In den letzten 70 Jahren gab es in Italien nicht mehr, nicht weniger als 63 verschiedene Regierungen.
Doch ebenso wie der Brexit und die Wahl des Republikaners Trump wird auch die Diskussion um das italienische Referendum kontrovers diskutiert. Denn der Schwerpunkt der Debatte scheint sich vom Inhalt dieser Reform weg und hin zur Leistung des Premierministers verlagert zu haben.
Renzi, ein überzeugter Befürworter von Veränderungen, deutete an, dass er von seinem Amt zurücktreten würde, wenn das „Nein“ siegen würde. Angesichts einer nach wie vor stagnierenden Wirtschaft und einer hohen Arbeitslosenquote, insbesondere unter jungen Menschen, droht ihm nun, bei einer Wahlniederlage sein Amt niederlegen zu müssen.
Was sind die Hauptpunkte?
Die Verfassungsreform ist tiefgreifend und berührt verschiedene Punkte der politischen Struktur Italiens. Die bedeutendste davon liegt, wie oben erläutert, beim Senat, der heute über die gleichen Befugnisse wie die Abgeordnetenkammer verfügt.
Diese Parität ist das Ergebnis des Traumas, das Italien im Zweiten Weltkrieg erlebt hat. Um eine einheitliche Führung im Land zu vermeiden, wurde in den politischen und rechtlichen Rahmen ein System der Gewaltenteilung integriert, ähnlich dem, das wir in Brasilien beobachten, in dem eine Macht die andere überwacht.
Mit der Reform würde das Repräsentantenhaus seine Gesetzgebungsfähigkeit verlieren und sich in eine territoriale Vertretung verwandeln. Es wird mit einer Verringerung der Zahl der Senatoren (von 315 auf 100) gerechnet, die aus Bürgermeistern und Ratsmitgliedern sowie durch Regionalwahlen ausgewählt werden. Die parlamentarische Immunität bleibt bestehen, das Gehalt der Senatoren entspricht jedoch ihrem ursprünglichen Amt ohne zusätzliche Zahlungen.
Auch hinsichtlich des Zeitrahmens für die Abstimmung über Gesetze und der Übertragung regionaler Befugnisse an die Regierung in Rom sind Änderungen geplant. Das Präsidentenamt wird ebenfalls reformiert, unter anderem durch Änderungen des Wahlverfahrens und der Nachfolgeregelung (der Nachfolger des Präsidenten wird der Vorsitzende der Abgeordnetenkammer und nicht mehr der Vorsitzende des Senats sein).
Was sagen Kritiker dieser Reform?
Kritiker warnen vor den Gefahren, die in Zukunft mit der Abschaffung dieses Systems der gegenseitigen Gewaltenteilung einhergehen könnten, da der Exekutive Befugnisse übertragen werden, die sie für übertrieben halten.
Sie befürchten auch die explosive Kombination, die mit der Zustimmung zur Reform und einer möglichen Machtübernahme der rechtsextremen Bewegung unter der Führung des umstrittenen Beppe Grillo (Fünf-Sterne-Bewegung) eintreten könnte, die unter anderem eine Konsultation zum Thema anstrebt Dauerhaftigkeit Italiens in der Eurozone.
Und die günstigen?
Die stärkste Stimme hinter der Reform ist Renzi, der auch heute noch die Unterstützung von Präsident Barack Obama genießt. Sein Hauptargument ist, dass der Gesetzgebungsprozess im Land heute zu lange dauert. Und er behauptet weiter, dass das derzeitige System nur eine alte Elite begünstige. Diese Reform wäre daher eine Vereinfachung der gesamten politischen Struktur.
Was sagen die Italiener?
Genau wie die Briten beim Brexit sind sich die Italiener uneinig darüber, ob sie die von Renzi vorgeschlagene Reform unterstützen sollen oder nicht, und die Unentschlossenen werden bei der Festlegung des Ergebnisses von entscheidender Bedeutung sein.
Für viele Analysten ist jedoch eine Niederlage das wahrscheinlichste Szenario am Horizont. Das zeigen Untersuchungen von Forschern der London School of Economics.
Der Analyse zufolge zeigten die ersten Meinungsumfragen, die zum Zeitpunkt der Verabschiedung der Reform durch das Parlament im Jahr 2014 durchgeführt wurden, eine nahezu uneingeschränkte Unterstützung der Wählerschaft. In den letzten Monaten hat sich dieses Szenario jedoch von sicher zu unsicher entwickelt, wobei der Anteil der Unentschlossenen zugenommen hat.
Einer der Gründe für diese plötzliche Trendwende ist, wie die Analyse zeigte, der Rückgang der Popularität von Renzi selbst, dessen Zustimmungsrate in den letzten Monaten aufgrund der erwarteten wirtschaftlichen Erholung, die nicht anhält, von 70 % auf 40 % gesunken ist erscheinen.
von Gabriela Ruic/Prüfung
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