歐洲史上規模最大的反貪腐行動之一“清白之手” 瑪尼普利特90 年代開展的反腐敗鬥爭幫助瓦解了多起賄賂案,這些賄賂案既涉及私營公司為獲得國有企業和公共機構的合約而行賄,也涉及挪用資源資助政治運動。
但對義大利「清白之手」行動的主要學者之一、政治學家阿爾貝托·萬努奇來說,當貪腐是系統性問題時,司法調查無法終結這個國家。
比薩大學教授表示:“司法調查即使成功,也可能會將一些腐敗的政客、官僚和商人關進監獄,但卻無法消除腐敗的根源。”
據他介紹, 清潔雙手 義大利最終允許在該國出現更複雜的腐敗機制。
此次行動調查了六位前總理、五百多名議員和數千名其他特工。
當時的主要政黨——義大利第一共和國、基督教民主黨(DC)和義大利社會黨(PSI)——要么解散,要么因此而發生深刻改變。
這次行動也導致了前總理西爾維奧·貝盧斯科尼等「新」政客的崛起,他捲入了多起醜聞並最終辭職。
瓦努奇表示:“‘潔淨手’計劃從短期來看可以被視為一項了不起的成就,但從長遠來看卻是一次失敗。” 在接受BBC巴西頻道採訪時.
他表示,一般來說,司法調查即使成功,也能將一些腐敗的政治人物、官僚、商人關進監獄,卻無法消除腐敗的根源。
他解釋說:“政治和國家官僚機構缺乏透明度和問責制,社會和政治對權力行使的控制薄弱,選拔政治精英的機制存在缺陷且不道德:這些以及其他腐敗因素是法官無法根除的。”
更糟的是,在義大利,腐敗的政客、公務員和商人現在已經吸取了「清白之手」的教訓,不會犯下與被捕者同樣的錯誤。
「近年來,他們發展了更複雜的腐敗手段,更容易逍遙法外,例如隱瞞賄賂款,或增加利益衝突,就像(前總理)那樣。” 貝盧斯科尼 (透過與司法部門製造緊張關係)”,Vannucci 說。
他認為,「即使找到了賄賂證據並起訴了政客,司法調查也只是觸及了違法行為的表面,幾乎無法改變系統性腐敗的不成文規範的隱形結構」。
他還補充說:“當相當一部分精英階層形成‘腐敗是正常現象’的信念時,腐敗行為就會抵制調查和醜聞。”