Le ministère italien de l'Intérieur a publié une circulaire le mercredi 28 mai détaillant les premières instructions opérationnelles relatives à la nouvelle loi controversée n° 74/2025. Cette loi, entrée en vigueur le 24 mai, modifie profondément les critères de reconnaissance de la nationalité italienne pour les personnes nées à l'étranger.
Le principal changement est la suspension de la reconnaissance automatique de la citoyenneté pour les personnes nées à l’étranger et qui possèdent une autre nationalité. La mesure s'applique même aux cas antérieurs à la nouvelle loi, qui, selon les constitutionnalistes, peuvent contredire les règles actuelles et générer des questions juridiques.
Exceptions et délais
La circulaire indique toutefois que ceux qui prouvent certaines conditions peuvent néanmoins voir leur citoyenneté reconnue. L’un des critères valables est la présentation d’une demande formelle avant le 27 mars 2025, ou la nomination effectuée dans ce délai, accompagnée de preuves documentaires adéquates.
Sont également inclus les dossiers en cours d'instruction jusqu'à la même date, ainsi que les cas où le père ou le grand-père du demandeur possédait uniquement la nationalité italienne au moment de sa naissance ou de son décès. Une autre possibilité concerne les parents ayant résidé en Italie pendant au moins deux ans après l'acquisition de la nationalité italienne et avant la naissance de leur enfant.
Mineurs et acquisition par déclaration
La nouvelle loi prévoit que les enfants mineurs de parents italiens de naissance pourront acquérir la nationalité italienne sur déclaration de leurs parents ou de leur tuteur légal. Pour ce faire, le mineur doit résider en Italie pendant au moins deux ans après la déclaration, ou la demande doit être faite dans l'année suivant la naissance ou la reconnaissance de la filiation.
Cette citoyenneté, acquise par voie légale, peut être renoncée lorsque le mineur atteint l'âge adulte, à condition qu'il possède une autre nationalité.
Règles transitoires et paiement des frais
Pour les enfants mineurs de citoyens italiens reconnus selon les anciennes règles, il sera possible de demander la citoyenneté jusqu'au 31 mai 2026. Si le jeune atteint l'âge de la majorité avant cette date, il doit présenter sa demande en personne. Dans tous les cas, une cotisation de 250 € par déclaration est obligatoire.
Naturalisation et réduction des délais
La circulaire réduit également de trois à deux ans la durée de résidence requise en Italie pour les étrangers ayant des parents ou grands-parents italiens de naissance et souhaitant obtenir la nationalité italienne par naturalisation. Pour les étrangers nés en Italie, la durée minimale reste de trois ans.
Réacquisition de la citoyenneté
Les anciens citoyens italiens qui ont perdu leur nationalité avant le 15 août 1992 pourront demander leur réentrée entre le 1er juillet 2025 et le 31 décembre 2027. Il est nécessaire d'être né en Italie ou d'avoir résidé dans le pays pendant au moins deux ans.
Les déclarations d'acquisition ou de recouvrement de la nationalité doivent être faites en personne devant l'autorité civile compétente et enregistrées officiellement.
Questions fréquemment posées sur la nouvelle loi sur la citoyenneté italienne
1. Mon plus jeune fils est né au Brésil. A-t-il toujours droit à la nationalité italienne ?
Oui, mais la citoyenneté ne sera plus automatique. Il faudra présenter une déclaration formelle de volonté des parents et satisfaire à des exigences telles que la résidence légale et continue en Italie depuis deux ans, ou déclarer dans l'année suivant la naissance ou la reconnaissance de la filiation.
2. J’ai demandé la citoyenneté avant le 27 mars 2025, mais elle n’a pas encore été reconnue. Est-ce que cela affecte mon enfant mineur ?
Non. Si la demande a été formalisée dans les délais, votre enfant pourra en bénéficier, à condition que la déclaration d'acquisition de la citoyenneté soit également faite avant le 31 mai 2026.
3. Mon grand-père était italien, mais j'ai déjà une autre nationalité. Puis-je encore demander la citoyenneté ?
Ça dépend. La nouvelle règle restreint la reconnaissance automatique dans ces cas. Il faudra vérifier si votre grand-père était exclusivement italien à la date concernée (naissance ou décès) et fournir une preuve documentaire que la ligne de transmission n'a pas été interrompue.
4. Dois-je me rendre en Italie pour présenter les documents ?
Pas nécessairement. Toutefois, la déclaration d'acquisition ou de réacquisition de la citoyenneté doit être faite en personne devant une autorité civile, ce qui comprend les consulats italiens. Un rendez-vous et une présence personnelle sont requis.
5. Une personne ayant perdu sa nationalité italienne peut-elle la recouvrer ?
Oui, à condition que vous l'ayez perdu avant le 15 août 1992 et que vous soyez né en Italie ou que vous y ayez vécu pendant deux années consécutives. La période de candidature s'étend du 1er juillet 2025 au 31 décembre 2027.
6. Combien coûte la procédure pour les enfants mineurs ?
Les frais s'élèvent à 250 € par enfant, même si les parents déposent la déclaration à des moments différents.
7. La nouvelle loi peut-elle être considérée comme inconstitutionnelle ?
Il y a des questions à ce sujet. Les juristes constitutionnels soutiennent que l'application rétroactive — c'est-à-dire aux cas antérieurs à l'entrée en vigueur de la loi — pourrait violer les principes juridiques de l'ordre constitutionnel italien, tels que la sécurité juridique et la non-rétroactivité des lois les plus graves. La question n’a pas encore été jugée par la Cour constitutionnelle.
8. Est-il possible de faire appel si la demande de citoyenneté est refusée en raison des nouvelles règles ?
Oui. Un refus administratif peut faire l'objet d'un recours devant les tribunaux italiens. Il est conseillé au demandeur de consulter un avocat spécialisé en droit de la nationalité italienne afin d'évaluer la viabilité de sa demande, notamment si celle-ci est antérieure à la nouvelle loi ou si elle concerne des documents déjà déposés.
9. Existe-t-il des actions ou initiatives collectives contre cette nouvelle législation ?
Plusieurs associations de la communauté italo-descendante, notamment en Amérique du Sud, se mobilisent. Certains évoquent la possibilité de recours collectifs. À ce jour, il n’existe aucune décision de justice suspendant les effets de la loi n° 74/2025.
10. Les anciennes demandes, avec des documents déjà soumis, peuvent-elles être affectées ?
Ça dépend. La circulaire précise que les demandes formellement soumises avant le 27 mars 2025 suivent la règle précédente. Toutefois, toute personne ne disposant pas d’un protocole confirmé ou d’un rendez-vous officiel peut voir son processus classé selon les nouvelles règles.
11. Que se passe-t-il si le tribunal déclare la loi inconstitutionnelle ?
Si la Cour constitutionnelle italienne décide que la loi – ou des parties de celle-ci – est inconstitutionnelle, les effets de la décision pourraient modifier ou annuler les décisions administratives fondées sur la règle actuelle. Jusqu’à ce moment-là, la loi reste toutefois valable et doit être appliquée par les autorités civiles.
Dates et conditions importantes pour ceux qui souhaitent obtenir la nationalité italienne
| Situation | Condition requise | Date limite |
|---|---|---|
| Demande administrative (voie commune) | Soumis avec documents jusqu'au 27/03/2025 | Jusqu'au 27/03/2025 |
| Demande avec rendez-vous valide | Rendez-vous confirmé jusqu'au 27/03/2025 | Jusqu'au 27/03/2025 |
| Action en justice en cours | Action commencée jusqu'au 27/03/2025 | Jusqu'au 27/03/2025 |
| Déclaration pour enfants mineurs (cas exceptionnels) | Présentation par les parents ou le tuteur légal | Jusqu'au 31/05/2026 |
| Réacquisition de la citoyenneté par d'anciens citoyens | Né en Italie ou avec 2 ans de résidence | 01/07/2025 a 31/12/2027 |
| Enfants mineurs de parents naturalisés | Minimum de 2 ans de résidence légale avant la naturalisation | Permanent, sans date limite |
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