L'Italie dispose d'une structure administrative composée de différents niveaux de gouvernement, chacun ayant des fonctions et des responsabilités spécifiques. Les principaux éléments de cette division sont : la commune, la fraction, la province et la région. Pour comprendre comment fonctionnent ces niveaux, il convient de les comparer avec la structure administrative du Brésil.
Commune : la base du système administratif italien
La commune est la plus petite unité administrative d'Italie et peut être comparée à une municipalité du Brésil. Il est responsable de l’administration locale et des services essentiels, tels que l’éducation, la santé, la sécurité publique et l’urbanisme. La principale différence est que les communes italiennes ont une plus grande autonomie que les municipalités brésiliennes, dans le sens où elles ont plus de pouvoir de décision sur diverses questions administratives locales.
Chaque commune a un maire (sindaco) et un conseil municipal (consiglio comunale) élus par la population. La taille et la population d’une commune peuvent varier énormément. Il existe de très petites communes, avec seulement quelques centaines d'habitants, et de grandes communes, avec des millions de personnes, comme Rome et Milan.
Comparaison avec le Brésil : Au Brésil, la commune serait l'équivalent de la municipalité. Comme en Italie, les municipalités brésiliennes sont responsables de l’administration locale, avec un maire et des conseillers élus. Toutefois, l’autonomie d’une municipalité italienne tend à être plus grande, avec davantage de responsabilités attribuées au niveau local.
Frazione : la division interne de la commune
Une frazione (fraction) est une subdivision au sein de la commune, quelque chose de similaire aux districts ou aux quartiers au Brésil.
Les frazioni peuvent être des quartiers urbains ou des villages ruraux, selon la configuration géographique de la commune. Elles ne disposent pas d'autonomie politique propre, mais peuvent dans certains cas avoir des représentants au sein des conseils locaux ou des organes consultatifs au sein de la commune.
Comparaison avec le Brésil : Au Brésil, les divisions internes des municipalités sont plus communément appelées quartiers, villes ou districts. Cependant, les frazioni italiens ont un caractère plus formalisé en termes administratifs, tandis que les quartiers au Brésil n'ont généralement pas de pouvoir de décision ni de structure gouvernementale propre, à moins qu'ils ne soient considérés comme des districts municipaux dans les grandes villes.
Province : le niveau intermédiaire entre la commune et la région
La province est une unité administrative supérieure à la commune, mais inférieure à la région. En général, une province est composée de plusieurs communes et dispose d'une administration chargée de coordonner et de superviser des fonctions telles que les transports, l'éducation et les infrastructures régionales. Toutefois, avec la réforme du gouvernement local de 2014, certaines fonctions des provinces ont été transférées aux régions et à d’autres organismes.
Avant cette réforme, les provinces disposaient de leur propre gouvernement local, avec un président élu. Aujourd’hui, elles agissent davantage comme un espace de planification et de coordination, mais elles ne disposent pas de la même autonomie politique que les régions.
Comparaison avec le Brésil : Au Brésil, la province italienne peut être comparée à un État. Tous deux ont un niveau intermédiaire entre l'unité plus petite (municipalité/commune) et le niveau supérieur (Union/région), et tous deux traitent des questions de planification et de coordination régionales. Cependant, les provinces italiennes ont perdu certaines de leurs fonctions exécutives avec la réforme de 2014, tandis que les États brésiliens restent des entités autonomes avec une plus grande indépendance politique.
Région : l'unité administrative ayant la plus grande étendue
La région est la plus grande unité administrative d'Italie, composée de plusieurs communes et provinces. Le pays est divisé en 20 régions, et chacune d'elles dispose d'un gouvernement régional avec un président et un conseil élu. Les régions disposent d’une autonomie législative et administrative, notamment dans les domaines de la santé, de l’éducation et des transports.
Bien que les régions italiennes bénéficient d'un degré élevé d'autonomie, elles sont néanmoins soumises à la Constitution nationale, qui définit les compétences exclusives du gouvernement central. Certaines régions, comme la Lombardie et la Vénétie, bénéficient d’un plus grand niveau d’autonomie grâce à des accords spécifiques avec le gouvernement central.
Comparaison avec le Brésil : Au Brésil, les régions italiennes sont plus ou moins équivalentes à des États. Tous deux disposent d’une autonomie administrative et politique, avec leurs propres pouvoirs définis par la Constitution. Cependant, alors que le Brésil compte 26 États et un district fédéral, l’Italie compte 20 régions, qui englobent un nombre plus restreint de divisions politiques et géographiques. En outre, l’autonomie de certaines régions italiennes peut être plus grande que celle des États brésiliens, en fonction d’accords spécifiques.
L'Italie a la division administrative suivante :
Fractions: environ 35.000 XNUMX (le nombre varie, car les fractions ne disposent pas d'un registre centralisé officiel)
Régions: 20
Provinces: 109 (110 considérant également la Vallée d'Aoste comme province)
Commun: 7.904 2021 (en XNUMX, selon le Istat)
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