El ex presidente de la Corte de Venecia, Salvatore LaganáAfirmó que la nueva legislación sobre la ciudadanía italiana por descendencia pone en peligro la credibilidad misma de la República Italiana y es una "ficción jurídica". La declaración se realizó durante la Seminario jurídico en el Consejo Nacional Forenseen Roma, donde se debatió el Decreto-Ley 36/25, también conocido como Decreto Tajani.
Laganà criticó duramente la redacción de la norma, que utiliza la fórmula «se considera que la ciudadanía italiana nunca se adquirió» para quienes nacieron en el extranjero antes de la entrada en vigor de la ley. Según el magistrado, «el legislador enmascara los efectos de una verdadera revocación de la ciudadanía italiana con una redacción aparentemente más suave, pero que, en realidad, priva a las personas de la ciudadanía».
Según el jurista, la maniobra legislativa intenta ignorar que la ciudadanía es un derecho subjetivo fundamental, adquirido de forma original. «La frase 'se considera' opera de forma auténtica...». fictio iuris (ficción legal) "En virtud del cual un derecho que originalmente existía y tenía el valor de un estatus personal de repente se considera que ya no existe", explicó.
Impacto retroactivo y falta de transición
El magistrado enfatizó que, hasta la entrada en vigor de la nueva norma, el derecho estaba garantizado sin ambigüedad. «Quienes nacieron en el extranjero y poseían otra ciudadanía fueron privados por ley de un estatus que ya les correspondía hasta las 23:59, hora de Roma, del 27 de marzo de 2025». Argumentó que «no hay que escudarse en fórmulas hipócritas» respecto a la decisión del legislador.
Otro punto de crítica fue la ausencia de un período de transición. Laganà destacó que el cambio afecta a millones de italianos en el extranjero que gozan de este derecho de forma permanente e imprescriptible. Afirmó que la violación de la legítima confianza del ciudadano es evidente, ya que el decreto no concedió un plazo de gracia ni de rectificación para quienes ya solicitaban la documentación.
Irracionalidad en los criterios de efectividad
En cuanto a los nuevos criterios de "efectividad", el magistrado señaló contradicciones en el texto legal. Según él, la elección del legislador "no parece racional", ya que se centra en presunciones formales del ascendiente e ignora la realidad del solicitante. "El hecho de que el solicitante resida efectivamente en Italia, trabaje aquí y conozca el idioma es irrelevante", lamentó.
Laganà también condenó la inversión de la carga de la prueba, que ahora exige al demandante demostrar la "falta de motivos para la no adquisición". Recordó que la jurisprudencia de las llamadas "sentencias gemelas" de 2022 establece que el demandante solo debe probar el hecho de la adquisición y la línea de transmisión.
Expectativas para la Corte Constitucional
El debate se desarrolla en un momento crucial, previo a la audiencia en el Tribunal Constitucional prevista para el 11 de marzo. El tribunal analizará las impugnaciones presentadas por los tribunales de Mantua, Turín y Campobasso, que señalaron la ilegitimidad del decreto. «La ciudadanía pertenece al ámbito de los derechos fundamentales, y la extensión automática de las presunciones no se ajusta a estos», concluyó el magistrado.
La declaración de Laganà cobró un peso adicional porque provino de una figura del Poder Judicial, con amplia experiencia en tribunales superiores.
Ricardo Delmiro Dedim Pereira
9 de febrero de 2026 a las 10:40
Tajani Law, soy brasileña
Pueden quitarme la ciudadanía, pero mi sangre italiana nunca me tocará.
Tengo familiares que lo hicieron, pero cuando me tocó a mí, entró en vigor esta ley. Sí, somos antepasados; la mitad fueron reconocidos, la otra mitad no. ¿Política?