Das italienische Verfassungsgericht wird am Dienstag, den 24. Juni, eine historische Anhörung abhalten, um die Gültigkeit des ius sanguinis ohne Generationengrenzen. Der Prozess beginnt um 9:30 Uhr (Ortszeit) in Roma – 04:30 Uhr (Brasília-Zeit)–und basiert auf einer Entscheidung des Bologna-Gerichts, veröffentlicht am 26. November 2024.
Das Gericht wird prüfen, ob Artikel 1 des Gesetzes Nr. 91 vom 5. Februar 1992, der die Italienische Staatsbürgerschaft durch Erbgang ohne zeitliche Begrenzung ist mit den Verfassungsgrundsätzen des Landes vereinbar. Es ist das erste Mal, dass sich Italiens höchstes Verfassungsgericht mit dieser Frage befasst hat.
Was zur Anhörung führte
Die Initiative dazu ging vom Gericht in Bologna selbst aus, im Rahmen eines sogenannten Verfassungsstreits, den ein Richter in einem ordentlichen Verfahren vorgebracht hatte. Die Verhandlung des konkreten Falles wurde ausgesetzt, um die Angelegenheit an das Gericht zu verweisen.
Andere Gerichte – wie die von Roma, Mailand und Florenz – haben ähnliche Prozesse ebenfalls unterbrochen und warten auf eine endgültige Stellungnahme des Verfassungsgerichts.
Im Fall Bologna geht es um Nachkommen italienischer Staatsbürger, die die Anerkennung ihrer Staatsbürgerschaft ausschließlich auf Grundlage ihrer Abstammung beantragen, ohne dass eine direkte Verbindung zum italienischen Territorium oder zur italienischen Kultur besteht.
Staat, der am Prozess nicht teilnimmt
Trotz der Bedeutung des Falles wird der italienische Staat nicht an der Anhörung teilnehmen. Die Präsidentschaft des Ministerrats verlor – oder ignoriert – die gesetzliche Frist zur Darlegung Ihrer Vorwürfe.
Das Fehlen der Zeugen erregte insbesondere bei Juristen und Verbänden, die sich mit der Thematik befassen, Aufsehen, da sie diesen Prozess als „die Mutter aller Schlachten“ betrachten.
Ablauf der Anhörung
- Öffentliche Sitzung in Rom
Die Sitzung findet am Sitz des Verfassungsgerichts statt. Mindestens elf der 11 Richter werden teilnehmen – das für die Beratung erforderliche Quorum. Die Sitzung wird live über den Link übertragen. vimeo.com/event/5208193. - Mündliche Ausführungen der Parteien
Die Anwälte der Beschwerdeführer werden ihre Argumente vortragen. Zwei Rechtsverbände, die mit der Staatsbürgerschaft durch Abstammung verbunden sind, haben beantragt, sich der Klage anzuschließen. Über ihre Zulassung hat das Gericht jedoch noch nicht entschieden. - Einheitliches Urteil
Vier ähnliche Fälle wurden in einer Sitzung zusammengefasst. In allen geht es um die Anerkennung der Staatsbürgerschaft für Nachkommen italienischer Staatsbürger, die außerhalb Italiens geboren wurden. - Zurückhaltende Beratung
Nach der Anhörung treffen sich die Richter im Ratssaal. Jeder Richter legt seine Position dar, und es wird abgestimmt. Die Entscheidung wird mit der Mehrheit der Anwesenden getroffen. - Formulierung des Urteils
Der Berichterstatter erstellt den Entscheidungsentwurf, der von allen beteiligten Richtern geprüft und unterzeichnet wird. - Veröffentlichung im Amtsblatt
Das Urteil wird verkündet in AmtsblattDieser Vorgang kann einige Wochen bis drei Monate dauern.
Q & A
1. Worüber wird das Verfassungsgericht urteilen?
Die Verfassungsmäßigkeit des Prinzips der Übertragung der Staatsbürgerschaft wird analysiert Jus Sanguinis, vorgesehen im Zivilgesetzbuch von 1865, im Gesetz 555 von 1912 und im Gesetz 91 von 1992. Die Klage umfasst vier Fälle, die von Gerichten in Bologna, Rom, Mailand und Florenz vorgelegt wurden. Berichterstatterin ist Richterin Emanuela Navarretta.
2. Was passiert am 24. Juni?
Die Anhörung ist öffentlich, die Parteien legen mündlich dar. Es handelt sich um einen formellen Akt. Alle Unterlagen und Schriftsätze wurden bereits eingereicht. Es finden an diesem Tag keine Diskussionen unter den Richtern oder Abstimmungen statt.
3. Wie sind die Aussichten für die Entscheidung? Wann soll sie bekannt gegeben werden?
Das Urteil soll ein bis drei Monate nach der Sitzungsperiode – also zwischen Juli und September – veröffentlicht werden. Es besteht die Zuversicht, dass das Ergebnis die Beibehaltung der Staatsbürgerschaft durch Abstammung, basierend auf den Grundrechten, begünstigen wird. Der Inhalt wird direkt auf Amtsblatt.
4. Und was ist mit dem Dekret 36, das zum Gesetz wurde? Wie sieht das Szenario aus?
Das neue Gesetz 74/2025, das DL 36 ersetzt, ist vor weniger als einem Monat in Kraft getreten. Das Gericht kann sich indirekt mit der Frage befassen oder die Prüfung auf künftige Fälle verschieben. Es wird erwartet, dass dem Gericht im Jahr 2025 neue Klagen auf Grundlage der jüngsten Gesetzgebung vorgelegt werden.
5. Wird die Entscheidung des Gerichts rückwirkende Kraft haben?
Das Verfassungsgericht vermeidet grundsätzlich eine weitreichende Rückwirkung. Stellt das Urteil jedoch Verfassungswidrigkeit fest, kann es eine Frist oder Übergangsregelungen geben. Bereits anerkannte Rechte bleiben voraussichtlich bestehen, neue Ansprüche können jedoch je nach endgültiger Entscheidung betroffen sein.
6. Kann das Urteil vom 24. Juni alle laufenden Verfahren aussetzen?
Nicht automatisch. Viele Gerichte haben jedoch bereits beschlossen, das Verfahren bis zur Entscheidung des Gerichts auszusetzen. Je nach Ausgang des Verfahrens kann das ausgesetzte Verfahren auf Grundlage der neu festgelegten Kriterien wieder aufgenommen werden.
7. Wie kann ich den Prozess verfolgen?
Die Anhörung wird vom Verfassungsgericht live über die Plattform Vimeo übertragen (siehe Video unten). Beginn ist um 9:30 Uhr (Ortszeit Rom).
9. Warum gilt dieser Prozess als historisch?
Dies ist das erste Mal, dass das Verfassungsgericht die Gültigkeit des ius sanguinis uneingeschränkt. Die Entscheidung könnte als Grundlage für Gesetzesreformen dienen und neue Paradigmen in Bezug auf die Staatsbürgerschaft in Italien etablieren.
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