A Câmara dos Deputados aus Italien Am Dienstag (20.) wurde das Dekretgesetz Nr. 36/2025 verabschiedet, das die Anerkennung der italienischen Staatsbürgerschaft einschränkt. Jure Sanguinis (durch Blut). Der Text, der nun Gesetz ist, wurde bereits vom Senat verabschiedet und wartet nun auf die Genehmigung durch den Präsidenten. Sergio Mattarella.
Die Maßnahme wurde mit 137 Ja-Stimmen und 83 Nein-Stimmen angenommen. (220 Wähler). Die Regierung unter Führung von Giorgia Meloni sicherte sich bei der Abstimmung die Mehrheit.
Das Dekret gilt als Meilenstein beim Abbau der weit verbreiteten Anerkennung der italienischen Staatsbürgerschaft durch Abstammung aus dem Ausland. Die neue Regelung schließt Urenkel und nachfolgende Generationen vom automatischen Recht aus, selbst wenn sie von italienischen Staatsbürgern abstammen.
„Tajani-Gesetz“: Änderungen und Kritik
Spitznamen „Tajani-Gesetz“In Anspielung auf den stellvertretenden italienischen Ministerpräsidenten Antonio Tajani stieß die Regelung während der fast 60 Tage dauernden Bearbeitung auf starken Widerstand. Oppositionelle Juristen und Parlamentarier prangerten die Verletzung verfassungsmäßiger Grundsätze und der etablierten Rechtsprechung des Landes an.
Die Regelung beschränkt das Recht nur auf Kinder und Enkel von Italienern, die keine andere Staatsbürgerschaft besitzen, und erfordert den Nachweis einer tatsächlichen Verbindung zu Italien.
Während der Debatten im Plenarsaal sagte der Abgeordnete Fabio PortaDer aus Südamerika stammende Abgeordnete richtete einen eindringlichen Appell an seine Parlamentskollegen und forderte die Ablehnung des Textes.
„Es liegt in unserer Verantwortung, sicherzustellen, dass bei allen legislativen Eingriffen die Grundprinzipien unseres Rechtssystems geachtet werden“, erklärte er. Wir fordern das Parlament auf, diese Fragen sorgfältig zu prüfen und unseren vorläufigen Einspruch zu akzeptieren. Wir möchten hier einen Weg der Überprüfung einschlagen, der die italienischen Bürger wirklich schützen kann. Und wir möchten nicht ein Dekret in ein Gesetz umwandeln, das klare Anzeichen von Verfassungswidrigkeit und Unvereinbarkeit mit der europäischen Gesetzgebung aufweist, das die Gefahr birgt, Diskriminierung zu erzeugen, Fälle von Staatenlosigkeit hervorzurufen und Italien der Kritik und den Einsprüchen auf europäischer und internationaler Ebene auszusetzen.
In einer leidenschaftlichen Rede im Plenum warnte Porta, einer der Parlamentarier, die gegen das Dekret waren, vor den symbolischen und praktischen Folgen der neuen Gesetzgebung:
„Diplomaten kamen in diesen Palast, um mir zu sagen: Ein seriöses Land, das Abkürzungen beseitigen und schlechtes Verhalten bekämpfen will – das es auch im Bereich der Staatsbürgerschaft gibt –, erlässt Gesetze, ergreift Maßnahmen, bestraft die Verantwortlichen und bekämpft die Korruption. Aber man schüttet das Kind nicht mit dem Bade aus".
Der Parlamentarier schloss mit einer direkten Botschaft an die Regierungsbasis:
"Schäm dich. Sie brechen eine tiefe, historische Bindung., zwischen Italien und Millionen seiner Kinder im Ausland.“
Zentrale Änderungen des neuen Gesetzes
Zu den wichtigsten Punkten des Gesetzes gehören:
Die italienische Staatsbürgerschaft wird nur bis zum zweiten Grad der Abstammung anerkannt;
– Der italienische Verwandte muss vor der Geburt oder Adoption des Kindes oder Enkelkindes mindestens zwei Jahre lang rechtmäßig in Italien gewohnt haben;
– Kandidaten müssen echte Bindungen zu Italien nachweisen.
Der als umstrittenste geltende Artikel 3-bis besagt, dass Personen, die im Ausland mit einer anderen Staatsangehörigkeit geboren wurden, grundsätzlich nicht als Inhaber der italienischen Staatsbürgerschaft gelten, außer in Ausnahmefällen.
Nach Ansicht von Rechtsexperten verstößt die Maßnahme gegen das Rückwirkungsverbot von Gesetzen.
Verrechtlichung ist ein wahrscheinlicher Weg
Experten gehen davon aus, dass die neue Regelung in Italien eine Klagewelle auslösen wird. Oppositionsabgeordnete haben bereits vor der Verfassungswidrigkeit dieser Regelung gewarnt und hoffen, dass der Fall vor das Verfassungsgericht gelangt.
Mit der neuen Regelung wird Enkeln und Urenkeln, die das Verfahren nicht bis zum 27. März 2025 eingeleitet haben, der Verwaltungsweg versperrt. – im Rathaus oder im Konsulat. In diesen Fällen ist der Rechtsweg die einzige Alternative.
Rechtsanwälte betonen, dass aufgrund früherer Entscheidungen und des historischen Verständnisses der italienischen Staatsbürgerschaft gute Erfolgsaussichten vor Gericht bestehen – insbesondere dann, wenn bereits erworbene Rechte verletzt werden.
„Der Zugang zum Recht ist ein oberstes Prinzip, das durch Artikel 24 der italienischen Verfassung garantiert wird. Kein Akt der Legislative oder Exekutive kann ihn aufheben“, sagt Rechtsanwalt Andrew Montone.
„In Italien wird die Verfassungsmäßigkeitskontrolle ausgeübt a posteriori, und genau darin liegt das Vertrauen in die Tätigkeit des Verfassungsgerichts. Derselbe Grundsatz ist in Artikel 6 der Europäischen Menschenrechtskonvention verankert. Jeder, der von einer Handlung betroffen ist, die seine Würde, Persönlichkeit oder sein Bürgerrecht verletzt, hat das legitime Recht, vor der Justiz Wiedergutmachung zu suchen“, sagte er.
Kurz gesagt: Die Anerkennung der italienischen Staatsbürgerschaft iure sanguinis ist noch nicht abgeschlossen, wird aber vor Gericht zunehmend angefochten werden.
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